2022年3月22日上午，吕梁市政府新闻办举行“办好人民满意教育”新闻发布会，介绍市委、市政府《关于办好人民满意教育的行动方案》出台以来我市教育改革发展的进展和成效，通报下一步工作举措，并回答记者提问。
市委宣传部副部长
市政府新闻办主任 张建明：
各位记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。为了推进吕梁教育事业高质量发展，去年，市委、市政府出台了《关于办好人民满意教育的行动方案》，“行动方案”出台以来，全市各级、各有关部门高度重视、主动作为，全力推进各项任务的落实，取得了巨大的成效，赢得了社会各界的广泛好评。为了让广大市民进一步了解我市教育改革发展的进展成效和下一步的工作举措，今天我们举行“办好人民满意教育专场新闻发布会”，邀请市教育局局长赵雪宏、离石区人民政府副区长陈利平、临县教科局局长陈国民、吕梁一中校长冯春保、离石区东关小学校长闫晋韦，向大家介绍有关情况，并回答记者朋友们的提问。
出席今天新闻发布会的媒体有：中新社、央广网、山西日报、山西电视台、吕梁日报、吕梁电视台等中央省市媒体记者20余人。还有部分媒体通过线上参与此次新闻发布会。
同时我们还邀请了几位教师代表和家长代表列席今天的新闻发布会。
首先，请市教育局局长赵雪宏介绍市委、市政府《关于办好人民满意教育的行动方案》实施以来取得的工作成效及下一步的工作部署。
市教育局局长赵雪宏：
去年9月，市委、市政府出台了《关于办好人民满意教育的行动方案》，这是我市在民生领域的重大部署、重大行动。《行动方案》出台以来，各县市区和市直各有关部门各司其职，主动作为；市教育局成立专班，建立台账，强化统筹，积极推进。孙大军书记、张广勇市长亲自抓部署、抓落实。市委常委会专门听取进展情况汇报，1月10日，全市办好人民满意教育现场推进会在临县召开，孙大军书记出席并讲话，进一步推动了改革举措的落地落实。
下面，我简要介绍一下去年以来的工作成效。
2021年，全市完成新改扩建公办园34所，认定普惠性民办园31所，学前教育公办率和普惠率持续增加。整合撤并农村薄弱中小学校145所，新改扩建义务教育学校86所，增加城区学位1.2万个，城区“大班额”现象有效缓解。各县市区普遍采取与名校合作、托管、集团化办学、强校带弱校等形式，积极推行办学模式改革，优质资源全面均衡。各学校体育、美育、心理健康教育和劳动教育全面加强。与吕梁学院成立“吕梁大中小学思政课一体化建设研究中心”，思政教育实现了新突破。
全市631所义务教育学校出台作业管理、公示制度和考试管理制度。岚县作业管理的做法山西电视台2次作了专题报道。全市公办非寄宿制义务教育学校全部开展课后服务，所需费用由市县两级财政保障。离石、孝义、汾阳、岚县、中阳、交口6个县市区开展“放心午餐”试点。稳步推广智能电子学生证，目前已办理14万人。全面停止审批学科类培训机构，先后取缔无证无照和资质不全的培训机构702所，学科类校外培训机构压减率100%。推行校外培训机构黑白名单制度，校外培训机构资金纳入工商银行“教培云”监管平台。启动规范民办义务教育整改工作，今年秋季开学前，全市民办义务教育在校生占比要下降到5%以下。
扩大公办优质教育资源供给，引进黄冈优质教育团队、北京紫荆花开教育集团，实行合作办学、集团化办学。去年9月，吕梁一中如期建成投用。吕梁一中先进的办学理念、一流的管理水平、鲜明的办学特色得到社会各界的普遍认可。全市确定19所“重点建设高中”，吕梁二中、孝义五中、汾阳二中、汾阳四中、临县高级中学等学校确定为艺体类特色高中试点。吕梁师范高等专科学校获省政府正式批复，今年秋季正式招生。制定吕梁职业教育园区建设方案，市直中职教育资源整合取得实质性进展。
去年以来，市直初高中学校和7个县市区完成了校长职级制改革。全面铺开“县管校聘”改革，文水、柳林、兴县走在改革前列。探索建立教师退养制度，激发教师队伍工作活力。出台师德师风正负面清单，建立市、县两级监督举报平台，深入开展师德师风专项整治。开设师德师风大讲堂，命名市级师德标兵151名，查处违反师德师风教师49名，师德师风明显好转。全市义务教育阶段教师工资待遇水平不低于公务员平均工资收入水平得到全面落实。11个县市区设立了教育发展基金。全市中小学、幼儿园教师20%增量绩效、重点建设高中2.5倍绩效和班主任津贴全部落实到位。全市二甲以上公立医院设立教师门诊挂号窗口，旅游景点向教师免费开放，城乡公交实行教师免费乘坐。我市提高教师待遇的做法被《中国教育报》头版报道。
当前，《行动方案》35条改革举措已全面铺开，改革进入攻坚期。市教育局将进一步加大改革力度，细化工作措施，一个难点一个难点突破、一项任务一项任务攻坚，一抓到底、跟踪问效，努力以实干的行动把吕梁教育办成全市人民想要的样子。
市委宣传部副部长
市政府新闻办主任张建明：
下面，请离石区人民政府副区长陈利平介绍离石区推动义务教育优质均衡发展的具体举措和工作成效。
离石区人民政府副区长陈利平:
下面我就离石区均衡教育发展情况通报如下。
作为市委、市政府所在地，近年来离石区立足区位优势，始终坚持教育优先发展战略，持续深化教育综合改革，全面提升区域教育品质，全区教育事业取得了长足进步。特别是吕梁市委、市政府出台《关于办好人民满意教育的行动方案》，为我区教育高质量发展提供了行动指南和实践遵循，推动我区义务教育从此迈上了优质均衡发展的快车道。我们主要采取了以下措施：
一、扩增城区学校学位。近年来，我区不断加快教育基础设施建设，调整中小学校布局结构，将原吕梁学院西校区改建为离石区江阴初级中学，新建呈祥路小学、光明小学和上安小学；实施城镇中学、西崖底小学、东关小学、凤山底小学等6所中小学校改扩建工程，将水西小学和光明小学收归区直管理，投资约9亿元的安亭中学项目正在有序推进，城区义务教育学位供给将更加充沛。
二、提升薄弱学校标准。全面落实教育信息化2.0行动计划，推进智慧校园建设和教学资源共享平台应用，为城乡薄弱学校配备智慧黑板523套，推动东关小学、朝阳小学和江阴初中面向边远山区学校的“1+N”专递课堂建设，建成授课、听课教室11个，实现城乡教育互联互通。在离石一中、袁家庄中学、城镇中学、江阴初中建成智慧课堂16个，有力提升了城区初中学校的教育信息化水平。
三、推进校际一体发展。在巩固与江苏省江阴市教育合作成果的基础上，将江阴高中、江阴初中和城镇中学按照“一体两翼”办学格局，实行共教共建、捆绑发展；引进北京新学道教育集团优质教育资源，采用托管模式，全面接管袁家庄中学；将离石一中确定为市区共建综合改革示范校，与清华附中朝阳学校建立教育帮扶关系，引入北京紫荆花开专家管理团队，助推学校管理水平不断提升。同时，积极推动集团化办学改革，整合全区优势资源，建立了“东关小学+城东小学”、“城内小学+光明小学”、“龙凤小学+水西小学”和“长治路小学+上安小学”四个教育集团，以强加弱、城带乡的方式扶持薄弱学校，促进教育优质均衡发展。
四、建设高素质教师队伍。我区深入实施“教育引才”计划，积极招聘和引进优秀教育人才，多道、多层次壮大高素质教师队伍。2018年至2021年，我区通过公开招聘、申报特岗计划、校园招聘、签约公费师范生以及教师配偶回引、引进优秀教师等方式招聘教师827名，初步建立起“有编即补、退补相当”的补充机制，教师短缺问题得到有效缓解；同时，我区与国家教育行政学院和山西省教科院建立培训合作，采用订单式、跟踪式培养模式，实施分层分类精准培训，全面提高校长教师队伍专业素养。
教育的飞速发展，体现出离石宜居、宜业、宜学的城市魅力。下一步，我区将贯彻市区一体、共建共享原则，积极构建市区“大教育”格局，全力推动主城区、新城区和经开区学校建设项目，充分利用中职学校腾退资源扩充义务教育学位，办更多老百姓满意的“家门口”的好学校。
谢谢大家！
市委宣传部副部长
市政府新闻办主任张建明：
下面，请临县教育科技局局长陈国民介绍临县贯彻落实《关于办好人民满意教育的行动方案》的经验做法。
临县教育科技局局长陈国民：
市委、市政府出台《关于办好人民满意教育的行动方案》以来，临县县委、县政府高度重视，多次召开会议专题研究，制定出台了《临县关于办好人民满意教育的行动计划》，并配套十个实施方案，推动市《行动方案》35条在临县落地落实。
一、坚持以改革创新为引领，在管理体制上力求让人民满意
一是全面深化集团化办学改革。组建初高中教育协同发展联合体2个、联盟校13个、集团校7个，形成覆盖城乡学校的集团化办学新格局。二是全面深化人事制度改革。推行“县管校聘”改革，教师离岗退养684名，2021年补充特岗教师204名，今年拟补充200名。中层以上领导人员全部取消任命制，实行聘任制。三是全面深化营养餐供餐模式改革。投资1000多万元，建立营养餐中央厨房配送中心，按照统一采购、统一检测、统一加工、统一配送、分校烹饪的运营模式为全县寄宿制学校集中配送食材。聘请专职营养师制定56种菜品、24种主食食谱，保证学生营养均衡。
二、坚持以基础建设为抓手，在办学条件上力求人民满意
一是推动学前教育健康发展。新建、改扩建幼儿园51所，认定扶持普惠性民办幼儿园10所，在老旧小区改造、新城开发中，将配建幼儿园纳入整体规划建设。二是改善义务教育办学条件。投资3856万元，对农村寄宿制学校实施食堂、宿舍、饮水、澡堂、厕所“五个一”达标工程和煤改电、煤改气项目。三是推进平安校园建设。投入2171万元，实现“封闭管理、护学岗、专职保安、硬隔离、一键报警、校园视频监控与公安机关联网”六个100%全覆盖。建成县级平安校园监控中心和名厨亮灶监控中心，与全县中小学幼儿园的平安校园监控、一键报警、信息化值班室、食堂等全部联网，打造智慧校园，实现多维互联互通。
三、坚持以教育管理为重点，在教育质量上力求人民满意
一是创新绩效管理。采用“要素分配法”，奖励绩效总量切块到校，增量绩效考核发放一线代课教师。中小学幼儿园教师绩效工资总量增加20%、高中教师绩效工资总量的2.5倍、班主任每月500元津贴、教师培训等费用6968万元已全部列入财政预算。二是增加教师福利。为全体教师办理了公交卡，可免费乘坐吕梁市区和临县城乡公交；为6025名教职员工免费进行了健康体检；在医院开设绿色通道，设立教师挂号窗口；县内旅游景点免费向教师开放。三是推进合作办学。与省教科院合作，从省内名校中选聘50名名师组成导师团队，对全县教师进行长期跟踪指导；与山大附中等省级一流名校签署合作办学协议深度合作。四是落实“双减”政策。投入3026万元，在全县义务教育阶段学校全面开展课后服务。积极推行智能电子学生证，全县3万多名学生办理使用。
下一步，我们将以市委、市政府《办好人民满意教育的行动方案》为指引，找差距、补短板、强弱项，全力推进“一计划十方案”落实，推动临县教育高质量发展，向全县人民交一份教育新答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
市委宣传部副部长
市政府新闻办主任张建明：
下面，请吕梁一中校长冯春保就如何办好家门口的好学校分享经验做法。
吕梁一中校长冯春保:
下面，我向大家简要介绍一下我们吕梁一中的情况。
吕梁市第一中学是市委、市政府深入贯彻教育优先发展战略，着眼于解决制约吕梁市区教育高质量发展瓶颈，着力满足群众对高质量公办教育的需求，在新城区规划修建的重点民生工程。学校于2019年6月开工建设，2021年8月竣工并投入使用。项目占地165亩，建筑面积9.8万平方米，共投资6.2亿元，规划建设20轨、60个教学班。学校现有教职工66人，其中黄冈教师15名，由黄冈教育局择优选派；本地教师由市教育局择优选调，师资力量雄厚。去年，我们首次招生，共统招508名学生，录取分数线为627分。
为了办好家门口的好学校，市教育局高瞻远瞩、嫁接名校，依托黄冈中学的管理团队，立足于打造符合吕梁市情的办学特色。我校秉承“弘德尚学、笃行致远”的办学理念，着力于培养志存高远、诚实笃信、思想活跃、言行规范的社会栋梁和民族脊梁，努力把学校打造成为“管理一流、质量一流、竞赛一流”的山西教育品牌。
如何办好这所家门口的学校，我们一直在思考、在探索。具体做法是：
第一、践行“先成人后成才”的育人理念。坚持立德树人、以德为先，大力开展“筑梦教育”。通过“国旗下的讲话”、主题班会、德育班会等阵地，对学生进行理想信念教育、人生规划教育、心理健康教育、行为规范养成教育，帮助学生树立远大的理想，养成良好的学习生活习惯。同时，我们注重在活动中践行这一理念，比如：通过“学党史，感党恩，听党话，跟党走”主题研学活动，使学生了解了中国共产党百年奋斗史和吕梁精神，从中汲取奋进力量，厚植家国情怀；通过军训汇报表演，学生喊出“兴学有我，成才有我，荣校有我，强国有我”的震天口号，彰显了一中学子的雄心壮志和青春担当；通过“我与青春一中共成长”主题演讲比赛，激发了同学们的家校情怀，展现一中学子蓬勃向上的精神风貌。在日常教学中，我们开展家乡文化探究与展示、《乡土中国》研读与输出、英语书写大赛、学科竞赛等，丰富了学生的高中生活，提升了学生的综合素养。
第二、坚持“因材施教，特长发展”的教学理念。尊重并珍惜学生的差异，探索实施个性化教育的途径与方法。在日常的教学中，我们采取分层教学模式，每个层次班师资均衡配备，根据不同学情分层施教，在临界生的教学落实上发力，在后进生的能力提高上下功，成效显著；结合学生学科特长与兴趣，成立奥赛班，开设奥赛课程，发展学科特长；组建舞蹈社、合唱社、美术社、足球社、篮球社等校园社团，着力培养学生的一技之长，为他们的终身发展奠基。在开学典礼文艺演出、演讲比赛、元旦文艺晚会等活动中，学生们兴致高昂、大放异彩。与此同时，我们加强队伍建设，进一步提升师德师能水平，要求全体教师以德立学、以德施教，既教书又育人，既潜心问道又勇担责任，争做“四有好老师”。
第三、坚持服务育人，提升师生幸福指数。学校多渠道多举措保障和改善师生生活，着力抓好师生幸福提升工程，全面打造精细后勤、效率后勤、温度后勤，打造了学习和生活条件全省一流的新型学校。智慧餐厅、可口饭菜让学生享受舌尖上的美味，四人标间、贴心宿管让学生感受家一般的温暖，免费开水、免费电话为学生提供了极大的生活便利。
作为政府民生工程的重中之重，我校的建成并投入使用极大满足了全市人民对优质教育的需求，极大彰显了教育公平，极大优化了吕梁市区的教育布局，体现了市委、市政府对教育的高度重视和为民执政、为民谋利、为民造福的赤子情怀和责任担当，深得民心，广受赞誉。我们全体教职工精诚团结、开拓奋进，立志办好这所家门口的学校，绝不辜负市委、市政府的重托，不辜负全市人民的厚望，力争将吕梁一中打造成一所办学特色鲜明、社会认可度高的省内一流名校，开启吕梁公办高中教育高质量发展的新篇章！
市委宣传部副部长
市政府新闻办主任张建明：
下面，请离石区东关小学闫晋韦校长介绍基层学校开展课后服务的经验做法。
离石区东关小学校长闫晋韦:
下面我就我们学校课后服务的落实情况做简单介绍。
去年“双减”政策出台以后，东关小学坚持以生为本的教育理念，把精细化课后服务作为学校全链条、系统推进“双减”工作的重要一环，不仅满足了家长的托管需要，也有效减轻学生校外培训负担，赢得社会一致好评。
一是力求做到“全”，体现在一线教师全部参与，有服务需求的学生全部覆盖，书面作业力求在校全部完成，课后服务费用政府全部买单。去年秋季开学至今，全校72个班级全部参加课后延时服务，共计参加学生人数为3536名，占全校学生总数的99.6%，参加教师人数为153人，根据市委市政府《办好人民满意教育的行动方案》，课后服务的费用已全部纳入今年财政预算。
二是力求做到“准”，课后服务不是简单的把课堂时间延长，是要在规定时间内为学生提供最合适的服务。一是大体育课，课后服务实施以来，下午增加了25分钟的大课间活动，保证学生每日“阳光体育锻炼1小时”。二是兴趣课，一二年级开设“功课加油站”“个性成长坊”“快乐悦动区”和“红色电影院”，三到六年级开设科创活动类、体育竞技类、文化艺术类、综合实践类等，满足学生多元化需求，促进学生个性化发展。三是辅导课。语数外三科采用“课业辅导+学科拓展”的方式开展，主要通过学生自主作业、自主阅读、教师答疑、个别辅导等学习活动，帮助养成学生良好的学习习惯。
三是力求做到“优”，课后服务的质量不仅在于课程，更在于教师。今年，我们学校强化学科教学管理，推行大单元教学整体设计，推行“预习单”“助学单”“延学单”三单教学法提升课堂教学质量，推行上“先行课”后集体研讨，助推每一位教师在反思中成长，让教育教学更精准、让作业设计更合理、让课后服务更优质。
教育是一个系统工程，课后服务才刚刚起步，不仅需要学校的不断探索，更需要社会力量的广泛参与。我们相信，在市区两级党委、政府和教育部门的大力关怀下，在广大家长朋友的鼎力支持下，东关小学乃至全区各学校的课后服务一定会越来越到位，我们的教育将更有温情、城市将更有温度。
市委宣传部副部长
市政府新闻办主任张建明：
接下来，进入记者提问环节。请各位记者提问前先通报所在新闻单位名称。
山西晚报记者：
学前教育一直是社会关注的热点问题，也是吕梁教育事业发展的薄弱环节，我们注意到吕梁市委、市政府出台的《关于办好人民满意教育的行动方案》中提到，到 2025 年公办率要达到 70%以上，普惠率要达到 90%以上，吕梁市教育局将采取哪些措施来确保目标任务如期完成？
市教育局局长赵雪宏：
为了确保2025年全市公办率达到70%以上，普惠率达到90%以上。市教育局制定了吕梁市学前教育五年规划主要指标体系。学前教育公办率和普惠率逐年提高3—5个百分点，公办率2022年达到55.12%，2023年达到60.09%，2024年达到65.06%，2025年达到70.03%；普惠率2022年达到76.96%，2023年达到81.31%，2024年达到85.66%，2025年达到90.01%。为实现目标，我们将做好以下几方面工作：
一是大力发展公办园。根据省教育厅和市政府《工作报告》的安排部署，结合全市人口变化、城镇化发展趋势和乡村振兴战略推进情况，科学测算入园需求，今年全市将新建公办园13所，改扩建公办园16所，超出省定任务18所。
二是规范小区配套幼儿园建设使用。在老旧小区改造、新区开发中，将配建幼儿园纳入规划建设。已建成（含已在运营）的小区配套幼儿园，均移交当地教育行政主管部门，举办为公办园或普惠性民办园。同时，督促指导各县（市、区）有序推进城镇住宅小区配套幼儿园建设工作。
三是积极扶持民办幼儿园提供普惠性服务。为了进一步扩大普惠性学前教育资源供给，市县两级教育行政部门每年评估认定一批普惠性民办幼儿园。今年全市评估认定19所普惠性民办幼儿园。通过评估认定的普惠性民办幼儿园，按照生均不低于600元标准进行财政补助。采取培训教师、结对帮扶、教研指导等方式，加大对普惠性民办幼儿园的扶持力度。努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄幼儿接受公平而有质量的学前教育。
央广网记者：
我们了解到，近年来吕梁市区每年有 1500 名左右的进城人员随迁子女需就近上学，请问离石区是如何保障学位供给的？
离石区人民政府副区长陈利平:
离石地处市府驻地，区位优势明显，加之近年来随着我区教育水平不断提高、进城务工人员的增加，入学压力确实非常大，成为困扰我区教育发展的“幸福的烦恼”。
为了化解义务教育阶段适龄儿童的入学压力，维护进城人员随迁子女的受教育权利，在政策保障方面，我区认真落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，坚持以公办学校为主，按照相对就近、统筹安排的原则，确保符合条件的随迁子女全部入学，并与本地户籍学生享有同等待遇。同时，对市、区两级政府引进的企事业高管以及高技术人才随迁子女入学给予优待政策，为市区人才引进提供了教育保障。在学位供给方面，市、区两级政府协同发力，不断加快中小学校布局调整，先后兴办吕梁贺昌中学初中部、离石区江阴初级中学，新建呈祥路小学、光明小学和上安小学，改扩建城镇中学、西崖底小学和东关小学等学校；市直中职学校腾退空间优先举办义务教育学校。同时，根据人口分布和学校布局，我们因地制宜地规划了一批新的中小学校，投资9亿元的安亭中学正在有序推进，吕梁三中预计今年秋季投入使用，届时市区学位紧张的现状将得到根本扭转。在招生管理方面，2018年，离石区义务教育入学招生信息平台正式投入使用，实现了全区公、民办学校统一时间、同一平台、同步招生，并将民办学校的摇号比例从2018年的30%提高到现在的100%；为了缓解城区学校入学压力，我区将水西小学和光明小学收归区直管理，把马茂庄小学、凤山底小学和上安小学等规模以上城乡结合部学校纳入招生统筹，尽最大能力满足了适龄儿童少年的入学需求，让更多的孩子享受到公平而有质量的教育。
吕梁广播电视台《吕梁教育》栏目记者：
今年全省教育工作会议上提出：我省将全面启动中高考改革，从 2022 年秋季入学的初一年级学生开始实施中考改革，从高一年级学生开始实施高考改革。中高考改革是广大家长非常关注的问题，请问市教育局，我市将采取哪些举措，确保改革举措的顺利落地？
市教育局局长赵雪宏：
市教育局高度重视中高考改革工作。我先向大家介绍高考改革的主要内容，2014年7月，国务院出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），并于2014年起在上海和浙江两省先行高考改革试点；2017年第二批4个改革省市（北京、天津、海南、山东）启动了新高考改革；2018年第三批8个省市（江苏、河北、重庆、辽宁、福建、湖南、湖北、广东）启动了新高考改革。今年，按照省政府和省教育厅的安排部署，从今年秋季入学的高一年级学生开始实施高考招生制度改革，也就是我们常说的高考改革。
其主要内容是：高考科目由统一高考科目和学生选考科目构成。统一高考科目为语文、数学、外语3科，保持现有分值不变（150分），不分文理科；选考科目由考生根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科学业水平考试科目中自主选择3科。高校按考生的统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价等进行多元录取。高校根据自身办学定位、专业培养目标和人才培养要求，研究提出对考生高中学业水平考试科目报考要求和综合素质评价使用办法。
这轮高考招生制度改革是恢复高考以来最系统、最全面的一次改革。在适应此轮高考改革方面，我们吕梁行动可以说是比较早的。2017年我们就在孝义中学、柳林联盛中学、兴县友兰中学等5所高中学校启动了高中教育改革试点工作，2018年已在全市进行了一轮高考综合改革基础条件自评工作，2019年制定了《吕梁市高中阶段教育优质提升计划》。去年，我们全力提高普通高中办学水平，停招6所4轨以下小规模普通高中学校。积极引进外部优质资源，办强市区高中。去年6月，我们与黄冈市教育局签订了合作办学协议，引进黄冈模式举办吕梁一中。9月，吕梁一中如期建成投用，结束了吕梁没有一中的历史。在吕梁一中成功开局的基础上，11月我们又引进北京紫荆花开教育集团管理团队，整体提升贺昌中学教学管理和教育水平。推动各县至少建好一所公办普通高中，到今年年底，全市普通高中学校办学条件将全部达到省定标准。这些都为我们做好高考改革打下了坚实基础。
今年，我们将重点推进四方面工作：一是继续提升我市高中建设水平，特别是今年要重点打造吕梁二中、孝义五中、汾阳二中、汾阳四中、临县高级中学等一批艺体类特色高中；二是建立协同推进机制，成立任磊副市长为组长的高考改革筹备小组，统筹推进软硬件配备、综合素质评价、生涯指导和走班模式等工作；三是强化课改考改培训，做到校长、中层干部、教师全员培训、全员覆盖；四是开展“吕梁高中校长、骨干教师专业提升项目”和高中教师全员培训，保障高考改革顺利开展。
为了与高考改革衔接，我省从今年秋季入学的初一年级学生开始实施中考改革，用三年时间健全完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的考试管理机制，增加体育科目分值，将音乐、美术纳入综合素质评价，到 2025 年形成促进学生全面健康成长、维护教育公平的高中阶段学校考试招生制度。中高考改革详尽方案将陆续公布。
《政府法制》杂志记者：
办好人民满意的教育，离不开高质量的师资队伍，请问市教育局负责同志，下一步，我市在提高教师整体素质上有哪些举措？
市教育局局长赵雪宏：
教师是教育高质量发展的第一资源，我们将把教师队伍建设作为基础工程牢牢抓在手上，着力打造新时代高素质专业化教师队伍。
一是严格落实师德师风要求。以师德师风正面、负面清单为抓手，运用好举报平台，深化专项整治，坚决查处师德失范行为，发现一起、查处一起，通报一起、警示一片。
二是提升教师培养培训质量。实施优质均衡先行创建县骨干教师培训工程，3年内实现全覆盖。深入实施基础教育强师计划，启动高中九科名师培训，今年培养195名名师成长带头人、做好吕梁新高考领军人。统筹抓好“国培计划”“省培计划”、职业院校教师素质提高计划、中小学教师全员培训等重点项目，持续为全市教师队伍提质赋能。
三是用好“走出去”“请进来”两套办法。“走出去”，就是用足用好黄冈优质教育资源，积极推动我市教师“走出去”开阔视野、提高能力。从今年开始，每年要选派30名教师到黄冈顶岗任教。近期，首批从吕梁一中、孝义中学、吕梁五中选派的21名教师，已经赴黄冈进行学习。“请进来”，一方面是积极引进人才。《行动方案》明确，对教育部直属6所师范院校本科以上师范类毕业生愿意来吕梁任教，通过面试直接录用入编，提供人才公寓、20万元生活补助。通过这个政策，全市引进教育部直属6所师范院校本科以上师范类毕业生40余名，改变了过去我市学校很难吸引高层次教育人才的困局。今年，我们还要坚持这个政策，吸引更多人才来吕梁。另一方面是主动邀请先进地区的名师来我市任教。目前，黄冈的15位名师、骨干教师和学科带头人正在吕梁一中任教，贺昌中学从全国各地请来19位名师，离石、方山引进了江阴团队，柳林、交口和上海先进学校开展了合作办学，带动全市教师教学能力显著提升。
四是加强教研工作。重点是围绕教研教改这个核心，建强市县教研室，市级要打造一支百人左右的专兼职教研员队伍，各县市区也要配齐配足专兼职教研员。市县两级调研室任务各有侧重、紧密配合，市级重点搞策略、县级重点搞战术。要加强对课程、教学、作业和考试评价等关键领域和重点环节的调研、教研和科研，相关的成果将在教育系统内部的教学研究上进行推广交流，全面强化教研工作的支撑作用。
此外，今年我们还将推动各县市区实打实兑现《行动方案》承诺，年内13县市区要全部建立教育发展基金。全面深化中小学教师“县管校聘”管理改革，将高中阶段和学前教育教师纳入改革范围。试点开展中小学校长和教师组团式、捆绑式交流轮岗。借鉴晋中、长治经验，全面推行好中小学校长职级制改革，全面激发教师队伍活力。
吕梁日报社记者：
去年以来，“双减” 成为家长关心、社会关注的焦点热点，请问吕梁市在落实“双减”政策方面有哪些具体举措及成效？
市教育局局长赵雪宏：
“双减”，第一个减是要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担。去年以来，全市义务教育学校全部出台作业管理、公示制度和考试管理等相关制度，义务教育作业总量和时间得到有效合理压减，岚县作业管理做法被山西电视台2次专题报道。同时，公办非寄宿制义务教育学校全部开展课后服务。
第二个减是有效减轻校外培训负担。去年，我市全面停止审批学科类培训机构，先后取缔无证无照和资质不全的培训机构702所，学科类校外培训机构压减率100%。值得一提的是，中央双减政策是去年7月出台的，而我市在去年3月建成了工商银行“教培云”监管平台，将全市所有校外培训机构资金纳入监管，全市没有发生一起培训机构卷款跑路事件，有效维护了全市广大学生家长的合法权益。
今年，我们将以更大的力度推动“双减”。校内做到“三提高”，也就是全面提高作业管理水平、提高课后服务水平、提高课堂教学水平，切实强化学校教育主阵地作用，实现校内应教尽教、学生学足学好，真正让学生减负、让家长放心。校外做到“三严”，加强常态化监管和专项执法，严防义务教育学科类机构隐形变异和回潮反弹，依法依规严厉打击“住家家教”“高端家政”“地下补课”等行为；严防非学科类培训机构野蛮生长、制造焦虑，推行好校外培训机构黑白名单制度，及时向社会公布；严格规范高中阶段学科类培训机构管理。近期，为了落实好“双减”、校园疫情防控等有关要求，市教育局在全市范围内组织开展了中小学校在职教师有偿补课和在校外培训任职（代课）专项整治活动，鼓励群众举报违规补课行为，我们将发现一起，严处一起。
市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建明：
由于时间关系，提问环节就到这里。非常感谢市教育局、离石区、临县教科局、吕梁一中、离石东关小学5位负责同志出席新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友们对我们工作的大力支持。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
